Kebakaran hutan yang memaksa ribuan orang mengungsi dan menghancurkan ratusan rumah dan bangunan lainnya; gelombang panas yang melanda wilayah Barat Daya dalam beberapa minggu cuaca panas yang mematikan; dan angin topan yang menyebabkan kerusakan besar, hampir memusnahkan seluruh kota—ini hanyalah beberapa dari bencana akibat perubahan iklim yang telah merenggut ratusan nyawa di Amerika sepanjang tahun ini. Secara konservatif, bencana-bencana seperti itu merugikan negara sebesar $150 miliar setiap tahunnya, dan jumlah tersebut setara dengan pemanasan sebesar 1,1 derajat Celcius sejak masa pra-industri. Tidak ada bagian negara yang luput dari dampaknya.
Para ilmuwan iklim sepakat bahwa untuk menghindari bencana yang lebih buruk dan gangguan terhadap masyarakat kita, dunia harus segera mengurangi emisi gas rumah kaca. Kebijakan yang diterapkan dalam beberapa tahun ke depan akan menentukan seperti apa iklim di masa depan dan ancaman apa yang akan dihadapi dunia. AS berperan penting dalam upaya ini. Dan dalam pemilihan presiden tahun 2024 antara Wakil Presiden Kamala Harris dan mantan presiden Donald Trump, para pemilih memiliki pilihan antara visi yang bertentangan tentang apa yang harus dilakukan negara tersebut. “Jika menyangkut perubahan iklim, perbedaan antara Trump dan Harris sangat jelas,” kata Leah Stokes, ilmuwan politik di Universitas California, Santa Barbara, yang fokus pada energi dan iklim.
Selama empat tahun terakhir, pemerintahan Biden-Harris telah mengambil tindakan paling banyak untuk mengatasi krisis iklim dibandingkan pemerintahan presiden AS mana pun—terutama melalui pemberlakuan Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA), yang disetujui oleh Harris dengan suara terbanyak. Pemerintah juga telah memperkuat banyak peraturan lingkungan hidup dan menjadikan keadilan lingkungan sebagai tujuan utama. Dalam pidatonya saat ia menerima nominasi Partai Demokrat untuk pemilihan presiden, Harris mengatakan masyarakat AS berhak “kebebasan untuk menghirup udara bersih dan minum air bersih serta hidup bebas dari polusi yang memicu krisis iklim.”
Tentang mendukung jurnalisme sains
Jika Anda menyukai artikel ini, pertimbangkan untuk mendukung jurnalisme pemenang penghargaan kami dengan berlangganan. Dengan membeli langganan, Anda membantu memastikan masa depan cerita yang berdampak tentang penemuan dan ide yang membentuk dunia kita saat ini.
Trump mengatakan dia menginginkan udara dan air bersih—tetapi pemerintahannya membatalkan lebih dari 200 peraturan lingkungan hidup. Dia telah menunjuk hakim Mahkamah Agung yang membatalkan perlindungan lahan basah selama puluhan tahun dan melemahkan peran ilmu pengetahuan dalam pembuatan kebijakan pemerintah. Dan rencana yang dipresentasikan di bawah Legacy Foundation Project 2025 (yang secara luas dianggap sebagai cetak biru pemerintahan Trump yang kedua) akan berupaya untuk melanjutkan deregulasi tersebut, memaksimalkan produksi bahan bakar fosil, dan membongkar sebagian besar aparatur ilmu pengetahuan iklim pemerintah. Meskipun tim kampanye Trump berusaha menjauhkan diri dari Proyek 2025, banyak mantan pejabat Trump yang membantu merancangnya. Dan pada tahun 2018, Heritage Foundation mencatat bahwa pemerintahan Trump saat itu telah mengadopsi hampir dua pertiga dari rekomendasi kebijakan lembaga pemikir konservatif tersebut. Trump juga mengatakan bahwa dia akan membatalkan dana IRA yang belum terpakai dan bahwa perubahan iklim “bukan masalah kita”. Namun Amerika Serikat merupakan negara penyumbang pemanasan global terbesar dalam sejarah, dan banyak penelitian menunjukkan bahwa perubahan iklim memperburuk bencana cuaca ekstrem di sini dan di tempat lain. “Bagaimanapun Anda memilahnya, ini adalah masalah AS,” kata Robbie Orvis, direktur senior pemodelan dan analisis di Energy Innovation (EI), sebuah wadah pemikir kebijakan energi dan iklim non-partisan. “Anda tidak bisa membangun tembok untuk iklim.”
Kebijakan Iklim Dulu dan Sekarang
Sejauh ini, inisiatif iklim terbesar pemerintahan Biden-Harris adalah IRA, yang menjanjikan investasi iklim senilai $369 miliar selama 10 tahun. Selain itu, ketentuan terkait iklim dalam Undang-Undang Infrastruktur Bipartisan dan Undang-Undang CHIPS dan Sains. Ada juga peraturan besar Badan Perlindungan Lingkungan baru yang menargetkan emisi karbon dioksida dari pembangkit listrik, polusi metana dari industri minyak dan gas, dan emisi knalpot kendaraan. Kebijakan ini mendorong “tingkat pengurangan emisi tahunan pada dekade ini lebih dari dua kali lipat dibandingkan dengan tingkat yang dicapai pada tahun 2010-an,” menurut laporan EI.
Dengan tambahan investasi, insentif pajak, dan penurunan biaya yang terus berlanjut, energi terbarukan dan penyimpanan baterai telah mendominasi proyek pembangkit listrik baru di AS dalam beberapa tahun terakhir. Penjualan kendaraan listrik mencapai rekor tertinggi pada tahun 2023. Namun produksi minyak dan gas juga mencapai rekor tertinggi pada masa pemerintahan Trump dan Biden-Harris, dan AS adalah eksportir gas alam terkemuka di dunia.
Tidak jelas pendapat Harris mengenai pertanyaan mengenai produksi bahan bakar fosil di AS, meskipun dia telah berbicara tentang perlunya campuran sumber energi dan mengatakan dia tidak lagi mendukung larangan fracking. Stokes mencatat bahwa Trump, sebaliknya, mengatakan bahwa pada hari pertama, dia ingin memulai “pengeboran, pengeboran, pengeboran,” dan Washington Post melaporkan bahwa ketika bertemu dengan para eksekutif perminyakan musim semi ini, Trump mengatakan dia akan segera membatalkan beberapa kebijakan lingkungan jika kebijakan tersebut berhasil mengumpulkan $1 miliar untuk membantunya terpilih kembali. Proyek 2025 juga menyerukan penghentian penelitian pemerintah terhadap teknologi energi ramah lingkungan dan memaksimalkan ekstraksi bahan bakar fosil di lahan federal.
Untuk memberikan gambaran luas tentang bagaimana potensi kebijakan di bawah Harris atau Trump akan mempengaruhi emisi AS di masa depan, tim Orvis di EI menggunakan Energy Policy Simulator, sebuah model komputer sumber terbuka. Para peneliti membandingkan kebijakan saat ini di bawah pemerintahan Biden-Harris dengan kebijakan yang lebih ambisius yang mencapai target emisi karbon nol pada tahun 2050 dan dengan kebijakan yang ditetapkan dalam Proyek 2025. Mereka menemukan bahwa skenario terakhir “pada dasarnya menghentikan kemajuan yang telah dicapai,” Orvis dikatakan. Meskipun kebijakan yang ada saat ini tidak cukup untuk memenuhi tujuan iklim internasional, kemajuan apa pun yang dapat dicapai sangatlah penting karena “setiap sepersepuluh derajat [of warming] lebih destruktif dari yang sebelumnya.”

Amanda Montañez; Sumber: Kebijakan & Teknologi Inovasi Energi
Dan menghapus ketentuan IRA dan kebijakan iklim Biden lainnya tidak hanya berdampak pada emisi. “Kita jelas berada di tengah-tengah kebangkitan manufaktur besar-besaran di AS,” kata Orvis, dan hal ini sebagian karena insentif IRA menjadikannya kompetitif bagi perusahaan energi ramah lingkungan untuk membangun di sini. Menghilangkan insentif-insentif tersebut dapat berarti perusahaan-perusahaan akan mengambil investasi senilai ratusan miliar dolar—dan lapangan pekerjaan yang menyertainya—ke negara lain. Langkah seperti itu akan “secara permanen mengecualikan AS dari menjadi produsen dan eksportir energi ramah lingkungan ketika kapal tersebut berlayar dalam beberapa tahun ke depan,” kata Orvis. Ekstraksi dan penggunaan bahan bakar fosil yang berkelanjutan dalam pembangkit listrik juga akan meningkatkan biaya energi rumah tangga, demikian temuan laporan EI.
Pasangan Trump, JD Vance, mengecam IRA dan mengatakan pemerintahan Trump akan membubarkannya. Namun dalam debat calon wakil presiden baru-baru ini, dia mengatakan bahwa mengatasi perubahan iklim memerlukan pengembalian “sebanyak mungkin manufaktur Amerika, dan Anda ingin menghasilkan energi sebanyak mungkin di Amerika Serikat.” Tapi “itulah yang dilakukan Undang-Undang Pengurangan Inflasi,” kata Orvis. “Menghilangkan hal tersebut akan menjadi bencana bagi industri.”
Meskipun Harris tidak memaparkan rencana iklim dan energi secara spesifik, Stokes dan Costa Samaras, direktur Scott Institute for Energy Innovation di Universitas Carnegie Mellon, menunjuk pada kebijakan yang diusulkannya untuk memberi insentif pada pembangunan perumahan yang lebih terjangkau (terutama tempat tinggal multi-keluarga seperti gedung apartemen) . “Ada banyak emisi gas rumah kaca dalam perekonomian yang terperangkap di tempat tinggal masyarakat,” kata Samaras. Jika dibangun lebih dekat dengan pusat kota atau lebih dekat dengan jalur transportasi umum, hal ini berarti akan lebih banyak orang yang bisa naik kereta atau bus ke tempat kerja dibandingkan mengemudi, misalnya. “Kebijakan perumahan adalah kebijakan iklim,” kata Samaras, yang juga bekerja di Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi Gedung Putih hingga tahun ini.
Kesiapsiagaan dan Respon Bencana
Terlepas dari siapa yang menang, presiden berikutnya harus menghadapi dampak perubahan iklim. Bencana seperti topan, banjir, dan gelombang panas akan terus melanda negara ini dengan frekuensi dan tingkat keparahan yang semakin meningkat.
Pemerintahan Biden-Harris telah menekankan ketahanan iklim dan mempersiapkan masyarakat dengan lebih baik dalam menghadapi bencana, dan meluncurkan inisiatif untuk memberikan dana kepada negara-negara bagian guna memperbaiki peraturan bangunan. Undang-undang IRA dan Infrastruktur Bipartisan “juga merupakan undang-undang ketahanan iklim yang sangat besar, yang terbesar dalam sejarah,” kata Samaras. Dan Harris mengecam misinformasi yang disebarkan Trump seputar respons Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) terhadap Badai Helene dan Milton.
Sebaliknya, Rencana Proyek 2025 menyerukan pengurangan pendanaan untuk tanggap bencana, mengakhiri hibah kesiapsiagaan bencana, dan menghilangkan Program Asuransi Banjir Nasional. Yang terakhir ini adalah satu-satunya cara agar banyak orang di AS mampu membeli asuransi banjir, yang tidak tercakup dalam kebijakan standar pemilik rumah karena perusahaan asuransi swasta takut akan risiko tinggi yang menimbulkan biaya besar. Dan pada masa pemerintahan pertamanya, Trump menolak untuk menyetujui bantuan bencana ke daerah-daerah yang terkena kebakaran hutan di California sampai para staf menunjukkan kepadanya bahwa daerah-daerah tersebut telah memilihnya, beberapa staf mengatakan kepada E&E POLITICO News. Permintaan anggaran presiden yang dibuat pada masa jabatan pertama Trump juga mencakup pemotongan besar-besaran pada FEMA, termasuk untuk memperbaiki bendungan yang berisiko tinggi dan membuat peta banjir.
Proyek 2025 menyerukan agar Dinas Cuaca Nasional (National Weather Service) dicabut dari tugas prakiraannya, sehingga tugas tersebut akan dialihkan ke pengumpulan data, dan menyerahkan prakiraan ke perusahaan swasta. Rencana tersebut akan secara efektif menggantikan sistem peringatan terpusat dengan aplikasi dan situs web yang mungkin harus dibayar oleh pengguna untuk mengaksesnya. “Ini tidak adil,” kata Samaras. “Sains itu buruk. Ini akan merenggut nyawa banyak orang.”
Bagi pakar iklim seperti Samaras, Stokes, dan Orvis, pilihan dalam pemilu kali ini sudah jelas—karena, seperti yang dikatakan Samaras, “Setiap tahun berarti. Setiap ton [of CO2] urusan. Setiap tindakan itu penting.”