8 November 2024
5 Maksudku membaca
Apa yang Trump Bisa—dan Mungkin Tidak Bisa—Lakukan untuk Membalikkan Kebijakan Iklim AS
Presiden terpilih yang baru bisa melakukan lebih dari sekadar menarik diri dari Perjanjian Paris. Namun mungkin akan lebih sulit untuk membatalkan kebijakan energi ramah lingkungan

Pada tahun 2019, Presiden saat itu Donald Trump mengunjungi fasilitas gas alam cair di Hackberry, Louisiana.
Brendan Smialowski/AFP melalui Getty Images
Esai berikut dicetak ulang dengan izin dari The Conversation, publikasi online yang meliput penelitian terbaru.
Ketika Amerika bersiap menghadapi pemerintahan Trump berikutnya, satu bidang yang jelas menjadi sasaran presiden mendatang adalah kebijakan iklim.
Meskipun ia belum merilis agenda resmi perubahan iklim, pedoman Donald Trump dari masa jabatan terakhirnya di Ruang Oval dan keluhannya yang sering mengenai energi ramah lingkungan memberikan beberapa petunjuk tentang apa yang akan terjadi.
Tentang mendukung jurnalisme sains
Jika Anda menyukai artikel ini, pertimbangkan untuk mendukung jurnalisme pemenang penghargaan kami dengan berlangganan. Dengan membeli langganan, Anda membantu memastikan masa depan cerita yang berdampak tentang penemuan dan ide yang membentuk dunia kita saat ini.
Keluar dari perjanjian iklim Paris
Kurang dari enam bulan setelah masa jabatan pertamanya, Trump pada tahun 2017 secara resmi mengumumkan bahwa ia menarik diri dari perjanjian iklim Paris – perjanjian internasional tahun 2015 yang ditandatangani oleh hampir semua negara sebagai janji untuk berupaya menahan kenaikan suhu dan dampak iklim lainnya. perubahan dalam cek.
Kali ini, risiko yang lebih besar namun kurang dihargai adalah bahwa Trump tidak akan berhenti pada Perjanjian Paris.
Selain menarik diri lagi dari Perjanjian Paris, Trump dapat mencoba menarik Amerika Serikat dari Konvensi Kerangka Kerja PBB mengenai Perubahan Iklim. Perjanjian tahun 1992 menjadi dasar pembicaraan iklim internasional. Penarikan diri dari perjanjian ini akan membuat pemerintahan di masa depan hampir mustahil untuk kembali menyetujui perjanjian UNFCCC karena hal ini memerlukan persetujuan dua pertiga anggota Senat.
Dampak dari langkah ini akan dirasakan di seluruh dunia. Meskipun Perjanjian Paris tidak mengikat secara hukum dan didasarkan pada kepercayaan dan kepemimpinan, sikap yang diambil oleh negara dengan perekonomian terbesar di dunia ini mempengaruhi apa yang ingin dilakukan oleh negara-negara lain.
Hal ini juga akan menyerahkan kepemimpinan iklim kepada Tiongkok.
Pendanaan AS untuk membantu negara lain meningkatkan energi bersih dan beradaptasi terhadap perubahan iklim meningkat secara signifikan selama pemerintahan Biden. Rencana Pendanaan Iklim Internasional AS yang pertama menyediakan US$11 miliar pada tahun 2024 untuk membantu negara-negara berkembang. Komitmen dari Perusahaan Pembiayaan Pembangunan Internasional (International Development Finance Corporation) AS melonjak hingga hampir $14 miliar dalam dua tahun pertama masa kepresidenan Biden, dibandingkan dengan $12 miliar selama empat tahun Trump. Biden juga menjanjikan $3 miliar kepada Dana Iklim Hijau PBB.
Di bawah kepemimpinan Presiden Trump, semua upaya ini kemungkinan akan dikurangi.
Mengupayakan energi bersih mungkin tidak mudah
Namun di bidang lain, Trump mungkin kurang berhasil.
Dia telah terang-terangan mendorong pembatalan kebijakan energi ramah lingkungan. Namun, mungkin akan lebih sulit baginya untuk membatalkan investasi besar-besaran pemerintahan Biden di bidang energi bersih, yang terkait dengan investasi yang sangat dibutuhkan di bidang infrastruktur dan manufaktur dalam Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Ketenagakerjaan serta Undang-Undang Pengurangan Inflasi.
Karena keduanya merupakan undang-undang yang disahkan oleh Kongres, Trump memerlukan mayoritas di kedua DPR untuk mencabut undang-undang tersebut.
Bahkan jika Partai Republik berakhir dengan trifecta – yang mengendalikan majelis Kongres dan Gedung Putih – mencabut undang-undang ini akan menjadi tantangan tersendiri. Itu karena manfaat undang-undang tersebut mengalir deras ke negara-negara merah. Sekutu Trump di industri minyak dan gas juga mendapat manfaat dari kredit pajak undang-undang tersebut untuk penangkapan karbon, bahan bakar hayati tingkat lanjut, dan hidrogen.
Namun, meskipun UU Penurunan Inflasi tidak dapat dicabut, UU tersebut hampir pasti akan diubah. Kredit pajak bagi konsumen yang membeli kendaraan listrik kemungkinan besar akan diberikan, begitu pula peraturan EPA yang memperketat standar polusi knalpot, sehingga membuat mobil bertenaga baterai tidak ekonomis bagi kebanyakan orang.
Trump juga mungkin memperlambat kerja Kantor Program Pinjaman Departemen Energi, yang telah membantu meningkatkan beberapa industri energi ramah lingkungan. Sekali lagi, hal ini tidak mengherankan – ia melakukannya pada masa jabatan pertamanya – namun dampaknya akan lebih besar mengingat kapasitas pinjaman kantor tersebut telah meningkat menjadi lebih dari $200 miliar, berkat Undang-Undang Pengurangan Inflasi. Sejauh ini, hanya sekitar seperempat dari jumlah tersebut yang telah disumbangkan, sehingga terdapat terburu-buru untuk menaikkan jumlah tersebut sebelum pemerintahan baru dimulai pada bulan Januari.
Bor, sayang, bor?
Trump juga telah berbicara tentang peningkatan produksi bahan bakar fosil, dan dia hampir pasti akan mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan industri ini melalui deregulasi dan membuka lebih banyak lahan federal untuk pengeboran. Namun prospek peningkatan produksi minyak dan gas secara besar-besaran nampaknya suram.
Amerika Serikat telah memproduksi lebih banyak minyak mentah dibandingkan negara lain mana pun. Perusahaan minyak dan gas membeli kembali saham dan membayar dividen kepada pemegang saham dengan harga tertinggi, hal yang tidak akan mereka lakukan jika mereka melihat peluang investasi yang lebih baik.
Kurva berjangka menunjukkan harga minyak yang lebih rendah di masa depan, yang selanjutnya dapat terbebani oleh permintaan yang lebih lambat akibat kelemahan ekonomi jika Trump menindaklanjuti ancamannya untuk mengenakan tarif pada semua impor, sehingga menurunkan risiko keuntungan.
Trump kemungkinan akan mencoba untuk membatalkan kebijakan iklim terkait bahan bakar fosil dan emisi, yang merupakan sumber utama perubahan iklim, seperti yang telah ia lakukan dengan puluhan kebijakan pada pemerintahan pertamanya.
Hal ini termasuk menghapuskan biaya federal baru atas emisi metana dari fasilitas tertentu – upaya pertama pemerintah AS untuk mengenakan biaya atau pajak atas emisi gas rumah kaca. Metana adalah komponen utama gas alam dan gas rumah kaca yang kuat.
Trump juga berjanji untuk mendukung persetujuan terminal ekspor gas alam cair, atau LNG, yang baru, yang coba dihentikan dan masih coba diperlambat oleh pemerintahan Biden.
Pasar mempunyai suara mengenai masa depan energi ramah lingkungan
Salah satu sumber energi bersih yang mungkin didukung Trump adalah tenaga nuklir.
Terlepas dari kritiknya terhadap energi angin dan surya, investasi pada energi terbarukan kemungkinan akan terus meningkat karena dinamika pasar, terutama dengan proyek pembangkit listrik tenaga angin dan tenaga surya skala utilitas di darat yang menjadi lebih hemat biaya dibandingkan batu bara atau gas.
Namun, penarikan diri AS dari Perjanjian Paris serta ketidakpastian peraturan dan kebijakan di bawah pemerintahan Trump kemungkinan akan memperlambat laju investasi. Perkiraan dampak inflasi dari kebijakan ekonominya kemungkinan besar akan meniadakan manfaat dari biaya modal yang lebih rendah yang diperkirakan akan terjadi karena bank sentral memangkas suku bunga tahun ini. Hal ini merupakan akibat yang tidak mampu ditanggung oleh pemanasan global.
Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Bacalah artikel asli.